Presupuesto 2027: a contrarreloj, Martín Menem acelera el dictamen, pero los acuerdos se empantanan
El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, trabaja para firmar el dictamen del Presupuesto 2027 esta semana, pero los acuerdos con los aliados se empantanan. "De las tres cosas que les pedimos, solo confirmaron que van a eliminar los artículos de discapacidad que estaban en el proyecto", deslizó uno de los aliados.
El plan del oficialismo en la Cámara baja es tener listo el despacho el próximo miércoles, o el jueves a más tardar. Saben que durante las primeras dos semanas de noviembre la actividad política dentro del Palacio Legislativo se reducirá por las elecciones de medio término en Estados Unidos, en las que participarán como veedores un grupo de diputados del oficialismo y de la oposición, y por la vista del papá León XIV.
Titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem.
Con este calendario, buscan dejar el dictamen firmado este miércoles y llevarlo al recinto en dos o tres semanas. Nadie descarta la posibilidad de "seguir negociando cambios entre la firma del dictamen y el debate en el recinto", una práctica desprolija de la que todos los oficialismos de turno se benefician. Pero primero necesitan avanzar con el despacho esta semana.
"Están apurados porque quieren dictaminar esta semana, pero no confirman los cambios", deslizó un diputado de la oposición. Uno de los dialoguistas fue más preciso: "Pedimos tres cosas: presupuesto para Discapacidad garantizado, una partida para los 20 kilómetros de la ruta 5, que está parada y tiene financiamiento de la CAF, y aumentar la partida de becas Belgrano".
Todo esto fue la semana pasada. La única respuesta que dan desde el oficialismo es el compromiso de eliminar los artículos 36 al 41, que desfinancian el área de Discapacidad, a contramano de la media sanción que se aprobó la semana pasada con amplia mayoría.
La mesa de negociación y los plazos
Por el oficialismo, las conversaciones las manejan Menem y el jefe del bloque, Gabriel Bornoroni, quienes mantienen el diálogo con la Casa Rosada a través del jefe de Gabinete, Diego Santilli; y la secretaria de Legal y Técnica, María Ibarzábal Murphy. En el Ministerio de Economía, el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, sigue el trazo fino, mientras que el titular de la cartera, Luis "Toto" Caputo, sigue el grueso de la cuestión.
El cronograma que armó el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Alberto "Bertie" Benegas Lynch, que también está en la mesa chica junto a Menem y Bornoroni, prevé una última reunión informativa este martes a las 11, aunque todavía no está definido qué funcionario irá a exponer ante los diputados. La discusión del dictamen quedó fijada para el miércoles a las 14 y, si los tiempos se cumplen, la sesión en el recinto sería el 18 de noviembre. En paralelo, Santilli lleva la negociación con los gobernadores de los espacios dialoguistas.
Las metas fiscales y los reclamos de los aliados
La condición que pone el oficialismo es que ningún cambio toque las metas fiscales, sobre todo el equilibrio y el superávit primario. Por eso, la mira de los aliados está puesta en la jurisdicción 91, Obligaciones a Cargo del Tesoro, que prevé unos $14,9 billones, con una suba interanual del 163%. Los dialoguistas quieren redirigir parte de esa plata a las universidades nacionales y a las prestaciones por discapacidad. En el Gobierno se resisten: argumentan que esos fondos están destinados a compromisos con organismos provinciales, nacionales e internacionales, a emergencias y a fondos especiales.
La lista de reclamos no termina en Discapacidad. La UCR, el PRO y los bloques provinciales también rechazan que se elimine la actualización automática por inflación de la AUH, la Asignación por Embarazo, las ayudas sociales y las asignaciones familiares. Las universidades son otro frente abierto: el proyecto les asigna $7,3 billones y los rectores piden cerca de $11 billones.
A eso se suman las 13 provincias con cajas jubilatorias propias, que quieren que el Presupuesto reconozca las deudas de Nación con esos sistemas, y el pedido de los gobernadores de fondos para arreglar rutas y reactivar obras frenadas desde 2023. Todo eso ya se lo plantearon a Santilli en la reunión del 16 de octubre.
Los números para llegar al quórum
Los números explican el apuro. La Libertad Avanza tiene 95 diputados y necesita 129 para abrir la sesión. Los bloques más cercanos (PRO, UCR, MID, Por Santa Cruz, Adelante Buenos Aires y Producción y Trabajo) suman 24.
El resto del poroteo depende de los gobernadores: los 9 de Argentina Federal, que responden a Gustavo Sáenz (Salta) y Hugo Passalacqua (Misiones); los 3 de Elijo Catamarca, de Raúl Jalil; los 3 de Independencia, del tucumano Osvaldo Jaldo, y alrededor de una decena de legisladores de Provincias Unidas, el espacio de Martín Llaryora, Maximiliano Pullaro y Carlos Sadir, entre otros.